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房貸信貸信用貸款房貸新華社高速免費可參考 海南模式

5月6日，國內首條高速公路上海滬嘉高速收費亭全部拆除，停止收費。圖為小車通過拆除收費亭後的原南翔收費站。新華社昨天發表題為《高速公路節假日免費通行的“可行性分析”》的分析文章，認為海南省取消收費站,實行“多用油多負擔”的方法,值得高速公路免費政策的“頂層設計”參考。文章說,交通運輸部公路局局長李華今年初在接受新華社記者采訪時曾表示,啟動研究在國傢法定節假日7座以下小客車免費通行的政策。不久前,媒體又報道,交通運輸部有關負責人也透露,正認真研究重大節假日收費公路免收通行費有關問題,按程序報批後爭取盡快實施。其實對於春節等重大節日免道路通行費,各界早有呼聲。目前,全國已有數個省份在春節期間“試水”免收高速公路費,但免費時間都很短,且都集中在通行低谷期,也沒有形成全國一盤棋的規劃。今年全國兩會期間,針對陜西、寧夏、河南等地春節期間免收公路通行費嘗試,春節等重大節假日免收道路通行費的呼聲有其合理性和可行性。首先,對於充分發揮全國高速路網的作用,緩解鐵路、民航等運力緊張、一票難求有十分積極的作用。其次,取消收費可以大大緩解“收費站擁堵瓶頸”,對於大城市改善空氣質量、機動車節約能源、降低社會時間成本有十分積極的作用,符合《中華人民共和國收費公路管理條例》中相關條款的精神。第三,有利於結合假日制度培育假日經濟和休閑經濟,在更大層面拉動內需。第四,春運期間少收一些過路費,解決國人的春運焦慮,應當算是全國人民共享改革開放的成果。高速公路收費企業應當承擔社會責任,即使對於還款期中的經營性高速公路,重大節假日期間的公益屬性也不能完全被經營覆蓋。一個更大的問題，國內高速公路如何才能真正快起來,這不僅僅是重大節假日免費能完全解決的,還需要更大的技術和頂層設計改革力度。舉例來說,德國等國傢的高速路網基本見不到收費站,更別說收費站擁堵現象瞭,即使有卡車需要收費,也主要依靠智能化的不停車電子收費系統(ETC),大大提高瞭高速公路的通行效率。反觀國內,很多地方高速公路要過收費站領票(卡),到省市區分界線要過收費站交費、換卡(江蘇正在普及ETC卡,並和安徽上海等省市實現瞭“一卡通用”編者註),新西蘭、美國等國傢的一些城市都有針對大城市“潮汐現象”制定的臨時改變進城、出城車道配比的技術手段,我國大城市周邊高速公路也應積極探索這種技術管理手段。更值得關註的是海南省在路橋費方面進行的改革。海南省自1994年1月1日起,將公路養路費、公路運輸管理費、過路費、過橋費“四費合一”,統一征收機動車燃油附加費,並取消瞭所有公路收費站。國務院決定自2009年1月1日起實施成品油稅費改革後,為鞏固海南燃油附加費改革成果,海南省政府2008年12月18日審議通過《海南省機動車輛通行附加費征收暫行規定》,決定從2008年12月20日零時起,汽油在銷售環節中價外征收機動車輛通行附加費,柴油機動車輛按噸位定額征收車輛通行附加費,此方案得到瞭國務院及有關部委的支持。海南路橋費改革十多年來,實現瞭“多用油者多負擔”的原則以及“一腳油門踩到底”的通暢,海南成為全國唯一沒有公路收費站卡的省份。這種改革方向無疑對緩解大城市擁堵、實現高速公路一路暢通起到十分積極的示范作用。下一步,能否在總結海南改革經驗的基礎上,在頂層設計的高度對高速公路收費改革方向科學把握、前瞻設計,讓高速路網真正發揮出運輸大動脈的作用,更好地服務於民生改善和經濟建設值得關註。新華社

新聞來源http://news.hexun.com/2012-05-07/141115208.html

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